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勞工於工作日外出用餐發生事故,雇主應否負擔職災補償義務?



[學員提問]

我司每月提供伙食津貼,未提供每日午膳,勞工於工作日外出用餐時,遭計程車撞傷骨折,醫師診斷暫時無法工作,需在家療養一個月,我司是否有勞基法第59條職災補償之法定義務?

 







[回覆]

一、按主管機關歷次函釋(內政部750722日(75)臺內勞字第42913號:「駕駛人員行車肇事受傷,係勞工安全衛生法第二條所稱因作業活動及職災上原因引起之傷害,屬職業災害自應依勞動基準法第五十九條規定予職業災害補償並依勞工請假規則第六條規定給予公傷病假。」、內政部750807日(75)台內勞字第429506號:「上班時間為勞工履行勞動契約,服其勞務之作業活動時間;而廁所為工作上必須設置之場所,應屬勞工安全衛生法施行細則第五條所稱之就業場所,故勞工於上班時間如廁受傷,應視為職業災害給予補償及公傷假。」、勞委會940114日勞動3字第0940000105號:「勞工安全衛生法認定之雇主所給與之職災補償金(含喪葬費),得認定屬勞動基準法第59條規定之職業災害補償。」、勞動部106929日勞動條2字第1060131987號:「二、查勞工保險條例之職業災害給付與勞動基準法之職業災害補償係屬不同制度,合先敘明。三、次查內政部主管勞工行政事務時期以75623日台內勞字第410301號函釋示,勞工上下班必經途中之意外事故,應包括交通事故及其他偶發意外事故,此類事故非出於勞工私人行為而違反法令者,應屬職業災害,但仍應就個案發生之事實情況予以認定。所稱「上下班」係指由日常居住處所出發與返回日常居住處所而言。四、基上,從事二份以上工作之勞工於甲公司下班,欲至乙公司上班途中發生車禍,因非屬勞動基準法之職業災害,尚無勞動基準法職業災害補償規定之適用。」,由此觀之,主管機關對於勞基法職業災害認定,除了「日常居住處所往返就業場所之通勤路途事故」外,要係參酌職業安全衛生法第2條第5款定義:「職業災害:指因勞動場所之建築物、機械、設備、原料、材料、化學品、氣體、蒸氣、粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病、傷害、失能或死亡。」,而非以「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」為據。

 

二、另查,民事法院多肯認前揭主管機關立場,即勞基法職業災害認定標準,除擴張承認上下班通勤事故外(最高法院101年台上字第544號判決參照),其他比照職業安全衛生法定義,再進一步帶出「業務遂行性」「業務起因性」的概念。即職業災害之成立,須在勞工所擔任之業務與災害之間有密接關係存在,且造成職業災害之原因,為雇主可得控制之危害,即有適用(最高法院97年度台上第870號判決參照)。

三、綜上所述,本案例勞工於工作日中午外出用餐發生事故,因非屬日常居住所往返就業場所途中,不符通勤職災認定標準。又回歸職業安全衛生法定義,休息時間從事私人事務發生意外,非置於雇主指揮監督狀態之下(業務遂行性),亦非勞動場所或作業活動內在或通常伴隨潛在危險的現實化,難謂受傷與該職務間具備「相當」因果關係。堪認本件縱屬「勞工保險條例」認定之職災傷害(勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則第17條參照),因非屬「勞動基準法」之職業災害,尚無勞動基準法職業災害補償與公傷病假規定之適用。

 

 

文章出處:沈律師

 

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